近几年，国家加大了对文化行业的投入，促进了图书馆馆配市场的快速增长，其中中小学馆配市场呈爆发式增长，这得益于国家对基础教育的重视和投入。1991年国家就启动了中小学图书馆建设计划，2003年制定了中小学图书馆建设标准，选编了中小学馆配图书推荐书目，由于各地财务原因，中小学图书馆建设进展迟缓。2013年教育部、国家发改委、财务部发布了关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的“薄改计划”，中央财委每年平均投入超过100亿元，极大地刺激了中小学馆配市场的快速成长。

　　快速成长的市场，分散式采购，打破了原有的供应链结构和市场秩序，出版社和新华书店一时不适应新的游戏规则和招标条件纷纷退出市场。而不法书商趁虚而入，利用招标法的不完善，以低于正常成本的超低价格中标，把非法盗版、粗制滥造、内容低下的图书通过商业运作大量输入中小学图书馆。一时市场乱象丛生，有的中小学图书馆的藏书可以用“惨不忍睹”来形容。

　　“怎么才能让正版优质图书进入校园，让国家的初心得以实现”这个课题重庆润知远洋文化传播股份有限公司董事长熊祖国一直在思考、一直在调研分析市场。最终判断，中小学馆配市场乱象是国家不能容忍的，是不会持久的，这个市场有极大的发展潜力和空间。公司决定全力以赴化作一股清流去改变这个市场。其基本思路是，首先收缩公司业务，全力发展中小学馆配业务，把优质正版图书作为公司核心产品，抓紧上市提升自身实力，从经销商转型为中盘集成商，最终成为打通优质正版图书进入市场的连接上游出版社，下游经销商和客户的综合服务平台，弥补正版图书无法进入市场供应链的缺陷；二是依靠教育行政部门，争取政府部门更多的支持，维护市场秩序；三是联合更多的新华书店，争取获得更多的出版社支持，广泛与志同道合的同行合作，让更多出版社的优质正版图书能进入校园。

　　2015年为了实现这个目标，借教育部、文化部、新闻广电总局联合颁布的《关于加强新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见》的东风，公司选择了在重庆市场先行试验。熊祖国带领团队拜访了重庆各级教委和新华书店集团及各区县新华书店，在共同治理中小学馆配市场乱象问题上达成了共识，市教委就贯彻教育部文件精神的实施意见专门下发文件，强调各区县在招标时教育部推荐书目的图书必须占一定的比例，重庆新华书店集团也成立专门部门与公司合作，加强中小学馆配项目竞争优势。通过一年多的实践，这种以教委主导、政府监督、新华书店负责市场攻坚，公司提供专业服务和货源保障的组合模式，取得了初步的成效。重庆单纯低价招标的项目在减少，正版优质图书进校园的数量在增加，新华书店在中小学馆配市场的市场份额快速提升，市场主导力逐步增强，市场风向发生了较大改变。

　　重庆市场的成功，让熊祖国坚定了把这种模式推向全国的决心。公司立志要承担起中小学馆配要用正版优质图书的重任。把400余家出版社几万种图书引进来，还要把成百上千的经销商整合进来，大幅提升了公司在规范管理，专业服务，经济实力上的水平。随后公司通过申报在新三板挂牌上市的过程中完善了公司规范化管理，2016年底完成了新三板挂牌；通过上市融资，增强了公司实力；通过引进人才提升了专业服务水平。目前公司在中小学馆配市场中做正版优质图书的声誉独领风骚。与400余家出版社建立了业务合作关系，充分保障了货源；与20余家省级新华书店建立了互利双赢的合作关系，部分新华书店已经成为正版优质图书进校园的主力军。还与100余家民营经销商开展了业务合作，基本建成了覆盖大半个中国的销售网络。特别是先期和公司合作的重庆、四川、广西、云南、安徽、江西等省新华书店的强势介入，改变了该省的市场格局、新华书店主导经营的正版优质图书正在成为主流。公司在北京、重庆建成仓储物流基地，面积2万余平方米；常备馆配图书4万余种，500万册左右，其中优质图书（教育部推荐目录图书、百佳出版社图书、获奖图书）1.5万余种，占此类出版图书的90％左右。几年来公司为改变中小学馆配市场乱象，艰难地挑起了中盘的重担，取得了可喜的成效。

　　重庆润知文化伴随着中小学馆配市场的发展，成长壮大，熊祖国坚信“人间正道是沧桑”，随着各级教育主管部门对三部委2015年联合颁布的《关于加强新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见》贯彻落实，有政府各部门对市场的整治监管，有新招标法改变市场竞争环境，有更多的出版社多出好书，有更多有社会责任感的企业共同努力，中小学馆配图书市场规范成熟指日可待。